全國人大代表、中國科學院華南植物園主任任海：持續為織密野生動物保護網尋策發聲

 　　“鞋底要沾上泥土，建議才能扎根現實。”全國兩會召開在即，全國人大代表、中國科學院華南植物園主任任海在繁忙的本職工作之余，加班加點修改材料。近年來，他聚焦生物多樣性保護政策，把履職工作與科研、管理工作有機結合，奔赴全國多地，深入植物園、動物園、自然保護區和科研機構實地考察。

 　　今年，任海計劃提交《關于完善野生動物遷地保護網絡進而構建國家動物園體系的建議》，希望為我國生物多樣性保護支實招、獻良策。他建議，由國家林業和草原局主導統籌，聯合發改、住建、農業、海洋等部門，構建跨部門的國家級動物遷地保護協作框架；另外，要構建國家動物園體系，推動形成國家完整的生物多樣性保護體系，更好支撐生態文明建設。

 　　任海長期致力于自然保護與生態修復研究。多年來，他帶領團隊系統研究了南亞熱帶典型人工林中鄉土樹種的定居限制機理，提出了利用護理植物解除限制的有效對策。

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 　　“人大代表的身份賦予了我更多社會責任感，我要努力發揮自身職業優勢和專業特長，以科研精神確保建議質量。”在任海看來，人大代表履職盡責容不得半點馬虎，更不能浮于表面、流于形式，唯有深入一線、扎實走訪、潛心研究，才能找準問題、剖析原因，提出有針對性和建設性的建議。

 　　早前，任海在野外考察時發現，生態保護紅線與永久基本農田在自然保護地內的重疊問題，直接影響了野生動物棲息地的連通性和生態系統的穩定性。他走訪多個自然保護地，與當地管理部門、科研人員和社區居民進行交流，于2024年全國兩會期間提交建議，建言保留在自然保護地內的永久基本農田中的高質量耕地，不改變其生產空間屬性，不調出自然保護地。

 　　自然資源部會同生態環境部、農業農村部、國家林業和草原局等相關部門答復稱，將自然保護地內的“永久基本農田”這些“天窗”納入生態紅線統一監測、科學管控范圍極為必要。自然資源部正在組織起草的《生態保護紅線監測及保護成效評估技術指南》，已考慮將生態保護紅線周邊一定區域納入監測范圍；同時，結合全域土地綜合整治等試點工作，探索將生態保護紅線周邊的破碎、零散的永久基本農田“天窗”適度整治、集中、優化，將新產生的生態空間按程序劃入生態保護紅線管理，保證生態系統的完整性和功能的穩定性。

 　　遷地保護是指將因生存環境受到威脅或無法在原地生存的野生動植物，轉移到適合其生存的其他地方進行保護和管理的一種方式，通常用于保護瀕危物種，避免它們在自然環境中滅絕。今年是任海作為全國人大代表履職的第三年，野生動物遷地保護是他重點關注的議題。

 　　任海介紹，我國動物遷地保護機構包括動物園、水族館（海洋館）、繁育中心和救護中心等。其中，動物園主要承擔陸生野生動物的保護和救護。

 　　當前，盡管我國動物園的動物遷地保護工作取得了一定成效，但與國際先進水平相比仍存在一些差距。一方面，動物園的建設與管理涉及多個行政部門，職能交叉重疊，責任歸屬比較模糊，執行力度有待增強，還缺乏統籌協調機制；另一方面，部分動物園存在基礎設施陳舊、發展空間受限，科研與科普定位模糊等問題，難以滿足現代動物遷地保護的需求。

 　　“構建國家動物園體系是提升生物多樣性保護能級的關鍵抓手，這需要凝聚跨部門、跨領域的保護合力。”任海呼吁，建立國家級動物遷地保護協同機制，可考慮由國家林業和草原局主導統籌，聯合發改、住建、農業、海洋等部門，構建跨部門協作框架，明確權責邊界并優化管理架構。

 　　在任海的設想中，國家動物園作為經國務院批準設立的核心載體，應在物種保育、科研攻關、基因庫建設及公眾教育等領域達到國際標桿水準，其核心職能包括：系統性實施瀕危物種遷地保護工程，構建全鏈條物種保存網絡；集中展陳具有國家象征意義的旗艦物種，展現生態文明建設成果；搭建全民自然教育平臺，培育生物多樣性保護的社會共識。

 　　“在具體操作層面，希望持續加大科研投入，推動動物保護領域的科學研究，尤其是要在瀕危物種繁育、遺傳資源保存和疾病防控等方面取得新突破。”任海建議，通過政府引導、社會參與的方式，如設立動物保護基金，支持動物園建設和遷地保護工作；同時，要廣泛開展志愿者活動，增強全社會對動物保護的關注和支持。

 　　早春時節的華南國家植物園中，任海踩著晨露穿梭，偶爾止步觀察，陷入思索中。

 　　在任海心中，全國人大代表就像植物，既要深扎專業土壤，更要通達社情民意。科研數據、管理事務、履職材料在筆記本里交織，他總能在闡述問題時精準定位“思維枝干”，找到“問題根系”，又延伸出詳實的“建議枝葉”。

 　　任海的建議內容，看起來比較偏向科學研究范疇，但實則關乎人民的幸福生活。“要實現人與自然和諧共生的現代化，植物多樣性保護和恢復是基礎，而動物多樣性保護和恢復是關鍵。”他說。