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換上迷彩工裝,掛上相機,背包里揣著巡護終端、對講機、電筒和蛇藥,翻山越嶺進入錢江源-百山祖國家公園創建區錢江源園區(以下簡稱“錢江源”)的山林中……今年52歲的汪家軍,臉曬得黝黑,精神頭卻很足,與人說話時嘴角常帶著笑意。作為錢江源國家公園綜合行政執法隊副隊長的他,多年來一直保持著每周進山巡護的習慣。
巡護的路線,短則兩三公里,長則達10公里以上。前幾天,汪家軍剛翻過齊溪片區的山,完成巡護工作。這里毗鄰安徽休寧縣,是錢江源的重要組成部分之一。
“一路走,一路看巡護步道維護得怎么樣,有沒有森林火災隱患等,雨水是否將步道沖毀。”汪家軍說,近幾年來,大家的環保意識顯著增強,盜伐盜獵的情況已很少見。
地處浙江省開化縣浙皖贛交界,南至古田山,北抵錢江源,兩者遙遙呼應,兼之中間連接的生態區,由南向北涉及開化縣蘇莊鎮、長虹鄉、何田鄉和齊溪鎮,構成了約252平方公里的錢江源。
作為長三角經濟發達地區唯一的國家公園試點區,這一方“翠綠”該如何守護?錢江源以一項極具智慧的改革,走出了一條獨具特色的國家公園建設之路,用創新實踐推進生態文明建設。
長期以來,開化的一項重要任務就是對區域內的生態進行原真性、完整性、系統性保護。但難題也接踵而來——項目退出資金壓力大;山區老百姓對自然資源依賴性較強,同樣增大了征收集體土地的難度。
在開化縣境內的錢江源國家公園,集體林地占比達79.6%,涉及2.6萬余村民。簡單地將集體土地收歸國有,一方面需要付出巨大的資金成本,另一方面也容易在建設中引起人地矛盾。
有學者橫向對比了國內其他國家公園原有土地權屬:神農架、三江源、普達措的國有土地占比分別高達85.8%、100%和78.1%,均與錢江源的情況有著明顯差異。該學者認為,這與其所處地理位置有關,長三角地區人多地少、資源密集、集體化程度較高,呈現土地碎片化分布、權屬復雜交織的特點。
為此,錢江源國家公園管理局分別于2018年和2020年在全國率先開展了集體林地和農村承包土地地役權改革,在不改變土地權屬的前提下,通過建立科學合理的補償機制和社區共管機制,實現了國家公園范圍內重要自然資源的統一監管。
也就是說,村民在按照合同約定盡到不破壞錢江源自然生態資源的情況下,依舊享有自主利用土地的權利。此外,據錢江源國家公園管理局相關負責人介紹,公園還將公益林補償金提高至每年每畝55元的標準,并在此基礎上開展提供公益崗位、產業幫扶、特許經營等舉措,增加當地村民收入,調動村民共建國家公園的積極性。
今年4月,錢江源國家公園管理局啟動新一輪農村承包土地地役權改革簽約,試點面積從261畝擴至1200畝,每畝農田的補償標準也從200元提高到800元。
開化縣蘇莊鎮古田村洪源自然村村民汪樹龍就是其中一位。如今,他既是錢江源的一名生態管護員,也是一名紅外相機布控技術人員。
“我從小就在這片森林里長大,黃麂喜歡到哪里喝水,野豬喜歡在哪里做窩,我都知道。”因為這個特長,汪樹龍主要負責紅外相機的安裝和取卡,紅外相機捕捉到的諸多珍稀動物畫面成為科研人員開展野外科考、標本收集和數據記錄的重要一手材料。“光錢江源范圍內,我們就已布控1000多臺紅外相機。”
汪樹龍笑著說。“現在我拿著護林員和紅外相機布控師兩份工資;同時,因為地役權改革,家里四口人每年還能領三四千的補償金,生活可比以前寬裕很多。”
近年來,開化先后被評為國家重點生態功能區、國家生態旅游示范區、中國天然氧吧。錢江源常綠闊葉林獲評全省唯一“中國最美森林”,入選全省首批“清新空氣示范區”,錢江源區域品牌也進一步打響。
開化全縣森林覆蓋率達81.12%,比全省平均高21.7%,2023年,開化接待旅游人數329.11萬人次,同比增長33.65%;旅游收入40.58億元,同比增長11.79%。
秋日的錢江源,仍是一派生機盎然。汪家軍湊近辦公室墻上掛著的錢江源管控分區地圖,又研究起下周的巡護路線來。在他看來,這片廣袤的山林之間,尚有更多“寶藏”留待他們守護和探索。九游娛樂-官網app